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¿CONSULTA EN PAUSA? CONSEJO DE ESTADO FRENA LA REFORMA LABORAL DE PETRO
Un silencio judicial en Bogotá. Este miércoles 18 de junio de 2025, el Consejo de Estado de Colombia suspendió provisionalmente el decreto del presidente Gustavo Petro que convocaba a una consulta popular nacional para refrendar su controvertida reforma laboral.
La decisión fue el resultado de una tutela institucional ejercida por congresistas, liderados por el presidente del Senado, Efraín Cepeda, quienes denunciaron que el Gobierno Nacional desconoció un paso constitucional clave: no obtuvo la aprobación previa del Senado antes de llamar al pueblo a las urnas, un requisito ineludible según la Carta Magna colombiana.
La Sección Quinta del Consejo de Estado admitió la demanda de nulidad contra el Decreto 0639 de 2025 y detuvo sus efectos jurídicos como medida cautelar de urgencia. El tribunal apuntó que faltó el concepto previo favorable del Senado, una condición expresamente exigida por el artículo 104 de la Constitución y las leyes de mecanismos de participación ciudadana, las 134 de 1994 y 1757 de 2015.
En palabras del auto judicial, el decreto fue expedido sin el concepto previo favorable del Senado, requerido para convocar la consulta. La defensa del presidente Petro, que alegó supuestas irregularidades en la votación parlamentaria para justificar la omisión, fue rechazada. El Consejo consideró que sus argumentos carecían de bases fácticas y no alcanzaban el rigor jurídico para invocar una excepción de inconstitucionalidad.
Recordemos que el propio gobierno había defendido el decreto argumentando que la sesión del Senado que negó la convocatoria —con un estrecho marcador de 49 votos en contra frente a 47 a favor, el 14 de mayo— estuvo marcada por irregularidades, pero esta justificación no logró convencer al tribunal.
En medio de este limbo jurídico, la suspensión plantea más interrogantes que certezas. ¿Qué futuro tendrá la reforma laboral y la estrategia de participación ciudadana del actual gobierno? La ciudadanía ahora observa expectante, mientras el Consejo de Estado abre un capítulo que vuelve a iluminar las tensiones entre Poder Ejecutivo y Legislativo.
