El Gobierno de Colombia declaró un Estado de Emergencia Económica y Social por 30 días en todo el territorio nacional para enfrentar un déficit fiscal de 16,3 billones de pesos en el presupuesto de 2026. La medida fue adoptada mediante el Decreto 1390 del 22 de diciembre de 2025, luego de que fracasara una reforma tributaria en el Congreso.
El decreto fue firmado por el presidente Gustavo Petro y su gabinete, apoyado en la figura constitucional de estado de excepción que permite al Ejecutivo tomar medidas especiales ante amenazas graves e inminentes al orden económico y social. La vigencia de esta emergencia económica y social es por 30 días calendario, contados desde la fecha de entrada en vigor del decreto.
El Ejecutivo explicó que la emergencia surge por el déficit fiscal calculado en 16,3 billones de pesos, dentro de un Presupuesto General de la Nación de 546,9 billones para 2026, adicional a obligaciones crecientes en sectores como salud, energía, deuda y fallos judiciales. Según la administración, la crisis presupuestal pone en riesgo la financiación oportuna de servicios públicos esenciales y el cumplimiento de las obligaciones del Estado.
Una de las prioridades es asegurar recursos para el sistema de salud, especialmente para igualar en 2026 la Unidad de Pago por Capitación (UPC) del régimen subsidiado al 95% de la correspondiente al régimen contributivo, requiriendo una financiación adicional cercana a 3,3 billones de pesos. Además, se señalaron presiones por subsidios a energía y gas y limitaciones ocasionadas por la regla fiscal.
El Gobierno considera que, tras el rechazo del Congreso a la reforma tributaria el pasado 9 de diciembre, no tiene herramientas ordinarias suficientes y debe recurrir a mecanismos excepcionales para ajustar ingresos y gastos, incluidos cambios en impuestos directos e indirectos dirigidos a los contribuyentes con mayor capacidad económica. La Corte Constitucional revisará la constitucionalidad del estado de emergencia y de los decretos que se emitan, mientras que el Congreso ejercerá control político una vez concluya este periodo.
